15 năm đề xuất, đấu giá biển số xe vẫn chờ được hợp thức hóa
Ý tưởng đấu giá biển số xe đã có từ năm 1993 nhưng đã sớm bị tạm dừng vì không đủ cơ sở pháp lý. Sau nhiều năm, hiện nay Quốc hội vẫn đang thảo luận về nội dung cho phép đấu giá biển số xe vào Dự thảo Luật Quản lý.
Từng bị “tuýt còi” ở Hải Phòng
Năm 1993, việc đấu giá biển số xe đã đươc diễn ra tại Hải Phòng. Dù làm tăng thêm nguồn thu cho ngân sách nhưng, việc làm này đã sỡm phải chấm dứt. Do các lý do về pháp lý, chính quyền thành phố Hải Phòng đã bị các cơ quan chức năng “tuýt còi”.
Năm 2007, nhằm hỗ trợ người nghèo, nhiều biển số với đầu 37, 86 đã được đấu giá bởi tỉnh Bình Thuận và Nghệ An. Tuy nhiên, Bộ Tài chính, Bộ Công An cũng đã sớm yêu cầu dừng các cuộc đấu giá này. Sau lần đầu triển khai tại Hải Phòng, đấu giá biển số xe vẫn vướng phái các rào cản pháp lý.
Năm 2008, Thủ tướng đã chấp thuận chủ trương đấu giá biển số xe khi có đề xuất từ Cục Cảnh sát giao thông. Bộ Công An và Bộ Tài chính đã gấp rút xây dựng Dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn việc đấu giá quyền sử dụng số đăng ký biển xe cơ giới đường bộ, chế độ thu, quản lý, sử dụng tiền đấu giá. Nhưng, một lần nữa mong muốn đấu giá biển số xe chưa thể trở thành hiện thực vì thông tư không thể vượt quá các quy định trong Luật đấu giá tài sản.
Năm 2011, khi soạn thảo Dự thảo Nghị định về đấu giá tài sản của Chính phủ, đấu giá biển số xe tiếp tục là chủ đề nóng. Có hai luồng quan điểm chưa đi đến thống nhất: coi biển số xe là tài sản; biển số xe là công cụ quản lý của Nhà nước đối với phương tiện giao thông. Trả lời báo chí, bà Nguyễn Thị Mai, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp từng cho biết, nếu biển số xe chưa phải là tài sản thì không thể tiến hành bán đấu giá.
Không chỉ Luật đấu giá cần sửa đổi
Vướng mắc của việc đấu giá biển số xe không chỉ nằm ở Luật đấu giá với quy định không coi biển số là tài sản. Thực tế, Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và Luật Giao thông đường bộ cũng cần được sửa đổi để đấu giá biển số xe trở thành việc hợp pháp.
Ngày 29/5/2017, Quốc hội đã tiến hành thảo luật về Dự thảo Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi). Theo đó, Dự thảo cũng mở ra hướng bán đấu giá biển số đẹp để tăng thu cho ngân sách nhà nước.
Góp ý kiến vào Dự thảo, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Cảnh (Bình Định) đề xuất nên bãi bỏ việc cấm mua bán biển số xe, biển số xe là tài sản công. Ông Cảnh cho rằng Luật mới nên cho phép bán đấu giá biển số xe với mức giá khởi điểm từ 20 triệu đồng đối với những người muốn lấy biển số theo ngày tháng năm sinh, ngày cưới, hoặc số đặc biệt đối với cá nhân chủ phương tiện. Đối với những biển số được bấm ngẫu nhiên thì vẫn tiến hành như hiện nay.
Tuy nhiên, vướng mắc cho đấu giá biển số xe còn nằm ở khoản 22 Điều 28 Luật Giao thông đường bộ, hiện đang cấm mua bán biển số xe. Do đó, Quốc hội sẽ cần cùng lúc sửa đổi Luật Giao thông đường bộ và ban hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi).
Theo tính toán của ông Nguyễn Văn Cảnh, trong 99.999 số, có 12.180 số đẹp, khoảng 61.500 chủ phương tiện mong muốn có biển số theo ngày sinh, ngày cưới, số đặc biệt,... Ông Cảnh cho rằng nếu thực hiện chủ trương đấu giá biển số xe ngay trong năm 2016 vừa qua, thì với 300.000 chiếc ô tô, ngân sách đã có thể thu về gần 5.000 tỷ đồng.
