Thanh Hoá lý giải ba năm tụt hạng chỉ số năng lực cạnh tranh
Ba năm liên tiếp, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thanh Hoá tụt hạng. Theo ngành chức năng tỉnh này, nguyên nhân có một phần do năng lực kinh doanh, hiểu biết pháp luật của nhiều doanh nghiệp còn hạn chế.
Theo báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022, Thanh Hóa tụt xuống vị trí thứ 47 trên bảng xếp hạng 63 tỉnh, thành. Đây là năm thứ ba liên tiếp Thanh Hóa bị tụt hạng trên bảng xếp hạng PCI, từ vị trí thứ 24 (năm 2019) tụt xuống vị trí thứ 47 như hiện tại.
Trong 10 chỉ số thành phần của PCI, có đến bảy chỉ số Thanh Hóa bị giảm điểm so với năm 2021, như chỉ số: Gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai; Tính minh bạch; Chi phí thời gian; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Ba nhóm chỉ số thành phần Thanh Hóa có sự cải thiện so với năm liền trước, đó là: Chi phí không chính thức; Đào tạo lao động; Thiết chế pháp lý.
Trong các nhóm chỉ số thành phần, đáng chú ý là chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Thanh Hóa giảm điểm nhẹ so với năm 2021 nhưng vẫn xếp thứ 2 cả nước. Trong khi đó, các chỉ số khác đều xếp ở nửa sau của bảng xếp hạng.
Tổng số điểm năm 2022 của Thanh Hóa đạt 63,67 điểm, xếp hạng 47 cả nước. Đây là thứ hạng thấp nhất của Thanh Hóa kể từ năm 2007.
Ở lần công bố đầu tiên về Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2022, Thanh Hóa xếp ở vị trí thứ 40 cả nước với điểm số 14,41 trên thang điểm 40. Chỉ số PGI được xây dựng trên bốn chỉ số thành phần bao gồm: Giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu; Đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường tối thiểu; Thúc đẩy thực hành xanh; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường.
Đáng chú ý, trong bốn chỉ số thành phần của PGI, ở chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong bảo vệ môi trường, Thanh Hóa chỉ được chấm 1,59 điểm trên thang điểm 10, xếp thứ 53 cả nước.
Lý giải của ngành chức năng
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa, các phân tích trong báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022 dựa trên kết quả tham gia trả lời điều tra của gần 12.000 doanh nghiệp của 63 tỉnh, thành trên cả nước. Bình quân mỗi tỉnh khoảng 200 doanh nghiệp. Do đó, kết quả này có thể không không phản ánh đầy đủ ý kiến của các doanh nghiệp trên địa bàn Thanh Hóa.
Các chỉ số thành phần của PCI tỉnh Thanh Hóa năm 2022.
Ngoài ra, việc đánh giá chỉ số PCI chưa có tính kế thừa và chưa căn cứ vào sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, thể hiện qua các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội như: Tốc độ tăng trưởng, thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực… Vì thế, nhiều tỉnh, thành có chỉ số PCI tốt, xếp thứ hạng trong nhóm tốt, nhưng các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội lại ở nhóm sau và ngược lại.
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa phần lớn là doanh nghiệp vừa và nhỏ; năng lực kinh doanh, hiểu biết pháp luật còn hạn chế. Nhiều doanh nghiệp trong quá trình thực hiện đầu tư, sản xuất kinh doanh chưa thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, dẫn tới phải xử lý vi phạm, thanh tra, kiểm tra, do đó ảnh hưởng đến kết quả đánh giá của các doanh nghiệp này khi lấy ý kiến đối với chỉ số PCI của tỉnh Thanh Hóa.
Vì những lý do trên, nên mặc dù Thanh Hoá có tốc độ tăng trưởng GRDP thuộc nhóm cao nhất cả nước trong 5 năm qua, gia nhập nhóm các địa phương có số thu trên 50.000 tỷ, thu nhập bình quân đầu người thuộc nhóm địa phương có sự bứt phá mạnh mẽ của cả nước nhưng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh lại liên tục bị sụt giảm sâu.
Trao đổi nhanh với Tiền Phong , ông Đỗ Đình Hiệu - Giám đốc VCCI Thanh Hóa cho rằng, mặc dù lãnh đạo cấp cao ở địa phương rất quyết tâm và bằng nhiều nỗ lực trong điều hành để cải thiện chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, nhưng đâu đó ở cấp sở, ngành cũng đang còn nhiều hạn chế trong giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp và người dân như: Né tránh trách nhiệm, "đá bóng" vấn đề, còn "cát cứ" trong lĩnh vực quản lý của mình.
