Trưởng đặc khu kinh tế do Thủ tướng bổ nhiệm sẽ được phân cấp một số thẩm quyền của Thủ tướng
Về tổ chức hành chính ở các đặc khu kinh tế, Chính phủ thống nhất phương án tổ chức chính quyền đơn vị theo mô hình Trưởng đơn vị do Thủ tướng bổ nhiệm, không tổ chức HĐND. Trưởng đặc khu kinh tế sẽ được phân cấp một số thẩm quyền của Thủ tướng, các bộ, UBND cấp tỉnh.
Chính phủ vừa ban hành nghị quyết phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật. Trong đó, nghị quyết xác định Dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt là dự án luật quan trọng, nhằm thể chế hoá chủ trương của Đảng, Nhà nước về xây dựng một số đặc khu hành chính, kinh tế.
Do đó, Chính phủ thống nhất thông qua dự án Luật, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ nghiên cứu tiếp thu ý kiến Thành viên Chính phủ tại Phiên họp, chỉnh lý dự án Luật về một số nội dung.
Về nguyên tắc áp dụng pháp luật, Chính phủ yêu cầu phải bảo đảm tuân thủ Hiến pháp năm 2013, có thể chế, chính sách ưu đãi vượt trên các luật hiện hành, có khả năng cạnh tranh, thích ứng cao với yêu cầu hội nhập quốc tế; trong đó cần có một số chính sách ưu đãi cao hơn các đặc khu kinh tế, khu kinh tế tự do trong khu vực nhằm thu hút đầu tư. Dự luật cũng phải có quy định cho phép áp dụng Luật này đối với các Đơn vị được Quốc hội thành lập sau khi Luật này có hiệu lực, bảo đảm tính ổn định của Luật.
Về áp dụng pháp luật nước ngoài và giải quyết tranh chấp tại tòa án nước ngoài, do đây là vấn đề liên quan đến chủ quyền pháp lý và quyền tài phán quốc gia, Chính phủ thống nhất báo cáo Quốc hội hai phương án để Quốc hội xem xét, quyết định.
Về tổ chức chính quyền Đơn vị, Chính phủ thống nhất phương án tổ chức chính quyền Đơn vị theo mô hình Trưởng Đơn vị do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, không tổ chức Hội đồng nhân dân. Trưởng Đơn vị một số thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
Quy định cơ cơ chế giám sát của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đối với Trưởng Đơn vị sẽ được bổ sung. Các cơ quan như Tòa án, Kiểm sát, Thi hành án ở đặc khu kin tế là cấp đặc biệt, có đủ thẩm quyền trong hoạt động tư pháp, tố tụng.
Về nguồn vốn đầu tư cho Đơn vị, Chính phủ thống nhất quy định kết hợp các nguồn hỗ trợ có mục tiêu của ngân sách trung ương và để lại hợp lý nguồn tăng thu của Đơn vị để đầu tư hạ tầng thiết yếu ban đầu.
