Thủ tướng Lê Minh Hưng: Miễn thuế suất ăn trường học, bệnh viện để nâng cao chất lượng phục vụ
Tại phiên thảo luận ở Tổ ngày 23/10, Thủ tướng Lê Minh Hưng đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động cung cấp suất ăn cho trường học, bệnh viện. Theo Thủ tướng, số thu ngân sách giảm không lớn so với lợi ích chính sách có thể mang lại, nhưng yêu cầu bảo đảm an toàn thực phẩm phải được đặt lên hàng đầu.
Miễn thuế để cải thiện chất lượng suất ăn học đường, bệnh viện
Chiều 23/10, tại phiên thảo luận ở Tổ, Thủ tướng Lê Minh Hưng, đại biểu Quốc hội đoàn Hải Phòng, cho ý kiến về dự án sửa đổi, bổ sung 3 luật thuế và dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Theo Thủ tướng, việc sửa đổi, bổ sung các luật thuế lần này nhằm thể chế hóa Nghị quyết 71 về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, cùng Nghị quyết 72 về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân của Bộ Chính trị.
Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 3 (Ảnh: Lê Bảo)
Một trong những nội dung được đề cập là đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ cung cấp suất ăn cho cơ sở giáo dục, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Thủ tướng cho rằng số thu thuế thu nhập doanh nghiệp từ nhóm đơn vị này không lớn. Bộ Tài chính đang tiếp tục rà soát để xác định con số cụ thể, song lợi ích mà chính sách mang lại có thể vượt xa phần ngân sách giảm thu.
“Bộ Tài chính đang tiếp tục rà soát để xác định con số cụ thể, song ý nghĩa mà chính sách mang lại lớn hơn nhiều so với số thu ngân sách giảm do miễn thuế”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Theo người đứng đầu Chính phủ, việc kiểm soát chi phí của các đơn vị cung cấp suất ăn không quá phức tạp. Hệ thống hóa đơn, chứng từ tài chính hiện nay tương đối đầy đủ, cho phép xác định các khoản chi phí đầu vào, đầu ra của doanh nghiệp.
Phạm vi ưu đãi cũng được giới hạn ở những doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh cung cấp suất ăn cho trường học và bệnh viện. Các cơ sở giáo dục, y tế có thể kiểm soát chi phí của đơn vị cung cấp dịch vụ, hạn chế nguy cơ lợi dụng chính sách.
Thủ tướng kỳ vọng việc miễn thuế sẽ tạo điều kiện nâng cao chất lượng bữa ăn phục vụ học sinh và người bệnh. Tuy nhiên, ông lưu ý ưu đãi thuế không thể thay thế các yêu cầu về an toàn thực phẩm.
Dù được miễn thuế hay không, các đơn vị cung cấp suất ăn vẫn phải tuân thủ đầy đủ quy định hiện hành về vệ sinh, an toàn thực phẩm. Chất lượng bữa ăn và sức khỏe của học sinh, người bệnh phải được bảo đảm, không thể vì chính sách ưu đãi mà nới lỏng điều kiện an toàn.
Làm rõ quy định thuế đối với đất bỏ hoang
Cũng tại phiên thảo luận, Thủ tướng Lê Minh Hưng đề cập đề xuất áp dụng thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang, đất không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.
Thủ tướng tán thành ý kiến của các đại biểu Quốc hội về việc tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định, đặc biệt là làm rõ khái niệm và phạm vi áp dụng để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.
Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng (Ảnh: Lê Bảo)
Chính phủ sẽ chỉ đạo Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu, xác định cụ thể các loại đất thuộc diện điều chỉnh. Quy định cần đủ rõ để cơ quan thực thi có căn cứ áp dụng thống nhất, tránh cách hiểu khác nhau giữa các địa phương.
Thủ tướng cũng lưu ý phải bảo đảm sự đồng bộ giữa quy định thuế và Luật Đất đai, tránh tình trạng chồng chéo hoặc thiếu thống nhất về đối tượng, thời điểm và mức thuế áp dụng.
“Đồng thời tránh chồng chéo về thuế suất với các quy định của Luật Đất đai. Phải phân định rõ mức thuế suất này áp dụng cho đối tượng nào, thời điểm nào áp dụng và mức như thế nào, đảm bảo đồng bộ, thống nhất”, Thủ tướng lưu ý.
Việc tiếp tục rà soát được đặt ra để quy định khi ban hành có thể áp dụng trong thực tế, bảo đảm rõ căn cứ pháp lý và hạn chế vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Sửa Luật Đấu thầu, tháo gỡ vướng mắc trong mua sắm y tế
Đối với dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết một trong những nội dung cần làm rõ là ranh giới giữa hoạt động đấu thầu theo Luật Đấu thầu và các hoạt động thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật chuyên ngành.
Thủ tướng cho biết, Chính phủ sẽ nghiên cứu quy định về mua sắm trực tiếp cho các bệnh viện (Ảnh: Lê Bảo)
Theo định hướng được nêu tại phiên thảo luận, những hoạt động thuộc phạm vi Luật Đấu thầu tiếp tục thực hiện theo quy định chung. Với các lĩnh vực có tính chất đặc thù như y tế, khoa học và công nghệ, năng lượng, cần xác định rõ trường hợp áp dụng pháp luật chuyên ngành để tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
Dự thảo luật cũng hướng tới tăng quyền chủ động đi đôi với trách nhiệm của chủ đầu tư trong quyết định đấu thầu, mua sắm. Các quy định về hành vi bị cấm, thẩm quyền xử lý vi phạm và trách nhiệm của các bên được rà soát theo hướng rõ ràng hơn, bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả.
Trong lĩnh vực y tế, việc mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm và thiết bị y tế tiếp tục là nội dung cần được xem xét kỹ. Những hoạt động này liên quan trực tiếp đến ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế và khả năng đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân, nhất là trong tình huống khẩn cấp.
Thủ tướng cho biết Chính phủ sẽ nghiên cứu cơ chế mua sắm trực tiếp đối với bệnh viện, cơ sở y tế và một số lĩnh vực đặc thù. Hướng nghiên cứu này tập trung giảm các khâu trung gian, tiết giảm chi phí, giúp cơ sở y tế chủ động hơn trong quá trình mua sắm.
Việc hoàn thiện Luật Đấu thầu vì vậy cần giải quyết được những điểm nghẽn trong thực tiễn, nhưng vẫn phải giữ nguyên tắc minh bạch, kiểm soát trách nhiệm và sử dụng hiệu quả nguồn lực công. Với lĩnh vực y tế, cơ chế mua sắm cần vừa bảo đảm kỷ luật tài chính, vừa đáp ứng kịp thời nhu cầu thuốc, vật tư và trang thiết bị phục vụ người bệnh.