Tại sao giới nhà giàu Trung Quốc đang chạy đua vào Mỹ trước tháng 9/2017?

Mới đây, kết quả khảo sát của Visas Consulting Group cho thấy một nửa số người Trung Quốc có tài sản hơn 1,5 triệu USD muốn ra nước ngoài sinh sống và địa điểm lý tưởng nhất của họ là Mỹ. Đây là lý do mà ngày càng nhiều người Trung Quốc đầu tư bất động sản vào Mỹ để được hưởng thẻ xanh diện EB-5.

Vậy thẻ xanh diện EB-5 là gì và tại sao nó lại thu hút giới nhà giàu như vậy?

Mua quốc tịch

Thẻ xanh Mỹ diện EB5 là một biện pháp được nhiều nhà đầu tư sử dụng nhằm trở thành công dân lâu dài tại đây. Điều kiện của loại định cư này là nhà đầu tư phải chi ít nhất 500.000 USD vào các vùng dự án trọng điểm việc làm (TEA) với thời hạn tối thiểu 5 năm.

Thời hạn xét duyệt cho hồ sơ này vào khoảng 14-16 tháng và người được định cư có tất cả các quyền công dân Mỹ trừ quyền bầu cử, ứng cử. Ngoài ra, họ có thể làm đơn xin nhập tịch sau 5 năm sinh sống tại Mỹ.

Chương trình này không chỉ giúp nhiều nhà đầu tư có thể sinh sống tự do tại Mỹ mà còn là một cách du học thuận lợi bởi tất cả những người có visa diện EB5 được bảo trợ giáo dục trường công đến hết cấp 3 và học phí đại học thấp hơn du học thông thường.

Những nhà đầu tư này có thể chọn lựa tự chi tiền vào các dự án hoặc thuê dịch vụ của bên thứ 3 được cấp phép. Tính đến tháng 5/2017, Mỹ có khoảng 883 trung tâm được cấp phép nhận dịch vụ đầu tư như trên.

Năm 2014, phần lớn những trường hợp định cư theo diện EB5 được làm thông qua các công ty môi giới trên. Khoảng 80% những người định cư theo diện EB5 tại Mỹ đến từ các nước Trung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan, Anh, Hong Kong.

Từ thập niên 1990, chính phủ Mỹ đã thông qua chương trình EB5 nhằm thu hút lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài cũng như giúp kiến tạo thêm việc làm tại Mỹ sau những cuộc khủng hoảng kinh tế trước đó.

Ban đầu, chương trình này được xây dựng nhằm nhắm đến những doanh nhân, nhà đầu tư nước ngoài tham dự công việc kinh doanh ở Mỹ. Tuy nhiên, tình hình trở nên phức tạp hơn do sự bùng nổ của các nền kinh tế mới nổi cũng như di chứng từ cuộc khủng hoảng 2008.

Nghiên cứu của viện Brookings cho thấy chương trình EB5 vốn không được ưa chuộng trong 18 năm đầu do có quá nhiều điều khoản khắt khe với nhà đầu tư nếu muốn định cư. Mỗi năm Mỹ chỉ cấp 10.000 hạn ngạch cho loại định cư này nhưng vẫn không dùng hết. Cá biệt năm 2003, Mỹ chỉ cấp 65 trường hợp EB5 cho người nước ngoài.

Đến tận năm 2008, cuộc khủng hoảng tài chính diễn ra khiến các công ty bất động sản gặp khó trong huy động vốn, chương trình này mới được xem xét lại nhằm thu hút thêm nguồn vốn. Những công ty bất động sản thường phải trả lãi 12-18% cho các khoản vay trong khi họ chỉ phải thanh toán 4-8% lãi suất cho những khoản đầu tư định cư EB5 của nhà đầu tư nước ngoài.

Hệ quả là các thủ tục làm EB5 được nới lỏng nhằm thu hút nhà đầu tư trong thời kỳ hậu khủng hoảng. Bởi vậy, số lượng người định cư bằng EB5 tăng lên nhanh chóng và lần đầu tiên vượt ngưỡng quota 10.000 vào năm 2014, cao gấp đôi so với năm 2009. Trong số 10.692 trường hợp được cấp EB5 vào năm 2014, người Trung Quốc chiếm tới hơn 85,4% số trường hợp xin định cư.

Điểm đến lý tưởng của gã nhà giàu Trung Quốc

Cuộc khủng hoảng 2008 khiến hệ thống tài chính và thị trường bất động sản Mỹ ảnh hưởng nặng. Tính thanh khoản thấp và nguồn tín dụng bị siết chặt khiến nguồn vốn từ EB5 trở nên vô cùng hấp dẫn. Số liệu chính thức cho thấy trong khoảng 2012-2013, hơn 11.000 trường hợp đã đăng ký định cư qua chương trình EB5 với tổng số tiền đầu tư 5,8 tỷ USD cho 562 dự án, qua đó tạo ra 174.000 việc làm cho nước Mỹ.

Trong số đó, những người định cư Trung Quốc là nhiều nhất. Số liệu của Bộ ngoại giao Mỹ cho thấy trong số 8.500 thị thực EB5 được cấp năm 2016, có tới 82% là người Trung Quốc, cao hơn rất nhiều con số 12% cách đây 10 năm.

Tuy nhiên, hậu quả của cuộc nhập cư ồ ạt này là rất nhiều thị trấn hoặc vùng Trung Quốc mọc lên trong khi những khoản đầu tư từ EB5 đã dần trở nên không còn cần thiết như xưa. Đặc biệt, việc Tổng thống Mỹ Donald Trump có quan điểm bảo hộ đang nhắm đến những người lao động nhập cư cướp mất việc làm của người bản địa sẽ khiến EB5 có nguy cơ bị siết chặt.

Tháng 9 tới đây, những quy định cũ của EB5 sẽ hết hạn và Nghị viện Mỹ sẽ phải thông qua một bản quy hoạch mới. Với tuyên bố nhắm đến những chương trình nhập cư như EB5 trong cuộc bầu cử trước đó, nhiều khả năng Tổng thống Trump sẽ kêu gọi các nghị viên thông qua một quy định chặt chẽ hơn với người nhập cư.

Trớ trêu thay, thông tin trên lại khuyến khích ngày càng nhiều người giàu Trung Quốc đổ xô sang Mỹ theo diện EB5 trước khi chương trình này bị siết chặt. Do lượng người chờ xem xét quá đông nên thời gian có thẻ xanh từ thời điểm đầu tư hiện nay đã tăng từ 5 năm lên 7-10 năm. Dẫu vậy, nhiều cặp vợ chồng vẫn sẵn sàng định cư theo diện này để đầu tư cho thế hệ con cái được sinh ra và hưởng các ưu đãi ở Mỹ.

BT