Điều kiện để người Việt Nam được vào casino

Dự thảo Nghị định về Kinh doanh casino vừa được Bộ Tài chính trình Chính phủ có điểm đáng chú ý là cho phép một số đối tượng người Việt Nam được vào casino chơi bài. 

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, Bộ Tài chính đã xây dựng khung pháp lý quá dễ dãi để người Việt có thể thoải mái vào casino chơi.

Chúng tôi đã phỏng vấn bà Phan Thị Thu Hiền, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính Ngân hàng, Bộ Tài chính, về vấn đề này.

Hiện nay, dư luận đang hiểu dự thảo Nghị định do Bộ Tài chính soạn thảo có đề cập tới việc cho phép người Việt Nam được vào casino chơi bài. Bà có thể nói rõ hơn về điều này?

Trong dự thảo Nghị định quy định rất rõ, không phải tất cả những người đủ 21 tuổi là có thể vào casino chơi. Những người đủ 21 tuổi phải đáp ứng được quy định về tài chính, đáp ứng được điều kiện nộp phí vào cửa, đáp ứng được điều kiện về nhân thân cho phép thì mới được vào chơi tại casino.

Còn điều kiện về tài chính, nhân thân, nộp phí vào cửa như thế nào và hình thức vào cửa ra sao sẽ có quy định cụ thể tại quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Bởi vậy, không nên hiểu sai dự thảo Nghị định là quy định người Việt Nam đủ 21 tuổi thì sẽ ngay lập tức được vào chơi tại casino.

Nghĩa là dư luận đang có sự hiểu lầm rằng khung pháp lý quá “dễ dãi” cho phép người Việt có thể vào chơi casino?

Đúng! Cái này cần phải có một quá trình nghiên cứu và cần phải có một quy định cụ thể về điều kiện tài chính, nhân thân, mức phí… từ quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Có ý kiến cho rằng, việc cho một số đối tượng người Việt Nam vào casino là do sức ép của nhà đầu tư?

Không phải vậy, chúng tôi không chịu một sức ép nào cả. Khi làm chính sách, chúng tôi phải căn cứ vào nhu cầu thực tiễn của nền kinh tế, sự phát triển kinh tế - xã hội và mức sống của người dân, chứ chúng tôi không chịu bất cứ một sức ép nào.

Hiện nay, Việt Nam có 5 casino quy mô nhỏ, với số lượng khoảng 20 bàn chơi trở xuống và có một casino quy mô lớn 90 bàn chơi ở Vũng Tàu - dự án Hồ Tràm, phục vụ người nước ngoài, Việt kiều.

Còn tại các nước láng giềng như: Singgapore, Campuchia, họ mở rất nhiều casino. Tại các nước châu Âu và một số nước châu Á bắt đầu có hiện tượng cho phép hợp thức hóa hình thức chơi casino trên mạng, tức là anh không cần đến casino, anh ngồi tại nhà, vào mạng là có thể chơi được casino. Người ta hợp thức hóa đầy đủ về mặt pháp lý để triển khai hoạt động này.

Qua theo dõi, chúng tôi nhận thấy người Việt Nam khi ra nước ngoài thường chơi casino và như vậy sẽ thất thoát một lượng ngoại tệ. Bây giờ rất nhiều người sang Singapore vừa du lịch, vừa đi chơi casino cũng rất là bình thường. 

Tại sao chúng ta không đặt vấn đề một bộ phận người dân đó, người ta có thu nhập chính đáng, tự kiểm soát được hành động của bản thân và người thân cũng sẵn sàng cho phép người ta có những hoạt động vui chơi giải trí như thế thì tại sao chúng ta không đáp ứng được? Việc chúng tôi tổ chức nghiên cứu là đứng trên giác độ thực tế phát triển của nền kinh tế - xã hội chứ không phải từ bất cứ một sức ép nào của chủ đầu tư hay của một nhóm người nào.

Truyền thông đưa tin, cơ quan soạn thảo sẽ quy định người chơi phải có mức thu nhập 15 triệu đồng/tháng mới đủ điều kiện để vào chơi tại casino. Tại sao không quy định là 10 hay 20 triệu mới được vào chơi? Quan điểm của bà về vấn đề này?

Thực ra trong dự thảo nghị định, chúng tôi chưa đặt ra vấn đề này. Dự thảo Nghị định chỉ quy định ý kiến của Bộ Tài chính đưa ra về mặt nguyên tắc, người đủ 21 tuổi trở lên, có đủ năng lực hành vi dân sự, có điều kiện về tài chính. Còn dự kiến về điều kiện tài chính như thế nào thì còn phải một bước nghiên cứu tiếp theo. Ý kiến của anh cũng như độc giả cho rằng 10 - 15 triệu cũng có thể là khởi điểm để chúng ta nghiên cứu. 

Còn đối với những người có thu nhập 5 - 7 triệu đồng/tháng, theo mức sống hiện nay thì chỉ đủ chi trả những nhu cầu đời sống hằng ngày, không có điều kiện tích lũy. Trong thời gian tới, khi cơ quan soạn thảo lấy ý kiến của công chúng, tôi cũng mong muốn nhận được đóng góp của công chúng là mức bao nhiêu thì phù hợp.

Theo thống kê, trên cả nước hiện có bao nhiêu casino và tình hình hoạt động của các casino này như thế nào, thưa bà?

Hiện nay, có 7 casino được cấp phép, trong đó có 5 casino quy mô nhỏ đang tổ chức hoạt động; 1 casino quy mô tương đối lớn là dự án Hồ Tràm, trong thành phố Vũng Tàu, hoạt động từ tháng 8/2013; 1 casino nữa được cấp phép ở nam Hội An, miền Trung, dự án này đang trong quá trình tìm kiếm nhà đầu tư.

Hoạt động của 5 casino nhỏ theo thống kê của Bộ Tài chính, vào năm 2012, tổng doanh thu vào khoảng hơn 900 tỷ đồng. Thuế nộp cho ngân sách khoảng 250 tỷ đồng, tạo công ăn việc làm cho 200 - 500 người.

Xin cảm ơn bà!

>> Người Việt vào casino: Quản thế nào?

Theo Quang Tuấn