Chủ tịch HoREA: Để doanh nghiệp BĐS triển khai xây dựng dự án xong rồi nộp tiền sử dụng đất
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM (HoREA) trong các quy định của pháp luật hiện hành không hề bắt doanh nghiệp BĐS đóng tiền sử dụng đất trong quá trình thi công các công trình của dự án.
Theo đó, thay đổi thời điểm nộp tiền sử dụng đất cho doanh nghiệp BĐS, cụ thể là nộp tiền sử dụng đất theo quy định, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi lập thủ tục công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, cấp Giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng.
Về quy trình triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thông thường gồm 5 bước: 1. Lập thủ tục Quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. 2. Lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị. 3. Lập thủ tục giao thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai, giao Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện theo quy định. 4. Lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất theo quy định. 5. Lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, cấp Giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM nêu quan điểm tại cuộc họp với lãnh đạo Tp.HCM. Ảnh: P.N
Theo đề xuất của Chủ tịch HoREA, nên thay đổi thứ tự, nội dung bước 4, bước 5 và hoàn thiện lại quy trình 5 bước để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Cụ thể. Bước 1: Lập thủ tục “Quyết định chủ trương đầu tư”. Bước 2: Lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Bước 3: Lập thủ tục giao thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức thực hiện theo quy định. Bước 4: Lập thủ tục công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, cấp Giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng. Bước 5: Lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất theo quy định, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Theo các quy định pháp luật thì chủ đầu tư dự án nhà ở bắt buộc phải đã thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước trong 2 trường hợp sau: Trước khi bán nhà ở, hoặc huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai cho khách hàng và trước khi thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dự án cho chủ đầu tư.
Theo Hiệp hội đề xuất nội dung bước 5 là bước cuối cùng là căn cứ vào các quy định pháp luật, vừa căn cứ vào thực tiễn hoạt động đầu tư xây dựng các dự án nhà ở thương mại. Trên thực tế, thực hiện thủ tục xác định giá đất, thẩm định giá đất, xác định tiền sử dụng đất mất rất nhiều thời gian. Nếu Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan nỗ lực, phối hợp chặt chẽ thì mất khoảng 1 năm, còn không thì phải mất 2-3 năm hoặc lâu hơn.
Bên cạnh đó, thời gian thi công xây dựng dự án nhà ở thương mại trung bình mất khoảng trên dưới 3 năm mới đủ điều kiện được huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai. Nếu sau khi bồi thường giải phóng mặt bằng, được duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và đã có quyết định thu hồi đất, giao đất, mà chủ đầu tư không được khởi công xây dựng dự án theo quy định của Luật Xây dựng, thì sẽ làm tăng thêm chi phí lãi vay, chi phí quản lý, chi phí đầu tư dự án, làm tăng giá thành nhà ở, dẫn đến giá bán nhà ở tăng theo, làm cho người mua nhà bị thiệt.
Sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, chủ đầu tư dự án nhà ở được phép bán nhà ở, hoặc huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai; được Sở Tài nguyên Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ dự án hoặc cho từng thửa đất, từng căn hộ nếu chủ đầu tư có yêu cầu theo quy định của pháp luật đất đai.
