Doanh nghiệp phải xin được giải ngân mới có tiền... nộp ngân sách!
Cty TNHH MTV Xây dựng Bình Phước (viết tắt Cty Xây dựng Bình Phước, 100% vốn nhà nước, thuộc UBND tỉnh Bình Phước) gần một năm qua, toàn bộ doanh thu thu được qua hoạt động sản xuất – kinh doanh đều buộc phải nộp hết vào… kho bạc.
Gần hết năm, thiếu tiền nộp thuế, nộp ngân sách, trả nợ vay.… DN phải cậy nhờ Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh cho phép giải ngân, mới có tiền trang trải. Tại sao?
Chuyện xảy ra vào khoảng tháng 2.2015, xung quanh việc UBND tỉnh Bình Phước chủ trương lấy dự án BOT đường ĐT 741 từ chủ đầu tư là Cty Xây dựng Bình Phước, để chuyển giao cho DN khác quản lý là Cty TNHH MTV cao su Bình Phước (báo Lao Động đã có loạt bài phản ánh).
Tuy nhiên sau đó, Bộ Tài chính có văn bản “tuýt còi”, vì không đúng luật. UBND tỉnh Bình Phước đã giao lại dự án cho Cty Xây dựng Bình Phước tiếp tục quản lý và thu phí dự án BOT đường ĐT 741.
Song, kể từ đó đến nay, UBND tỉnh Bình Phước chỉ đạo Cty Xây dựng Bình Phước phải nộp toàn bộ doanh thu từ dự án BOT đường ĐT 741 về kho bạc.
Mọi chi phí trong hoạt động, Cty Xây dựng Bình Phước phải có tờ trình, thông qua Sở Tài chính đề nghị UBND tỉnh phê duyệt, chấp nhận từng khoản chi, Cty Xây dựng Bình Phước mới có tiền chi phí.… Vì vậy, suốt thời gian qua, DN này không thể tự chủ trong hoạt động sản xuất.
Dự án BOT đường ĐT 741 từng được UBND tỉnh BP lấy giao cho Cty TNHH MTV cao su Bình Phước, nhưng sau đó, buộc phải dừng, vì trái luật.
Dự án BOT đường ĐT 741 từng được UBND tỉnh BP lấy giao cho Cty TNHH MTV cao su Bình Phước, nhưng sau đó, buộc phải dừng, vì trái luật.
Gần đây, sắp hết năm 2015, ngày 13.11.2015, Sở Tài chính phải ra văn bản số 3376/STC-TCDN, gửi UBND tỉnh Bình Phước, với nội dung rất lạ là “đề nghị UBND tỉnh chấp thuận cho Cty TNHH MTV Xây dựng Bình Phước được giải ngân số tiền thu phí đường bộ đã nộp kho bạc”, để Cty này có tiền… nộp ngân sách nhà nước (?!).
Theo Sở Tài chính Bình Phước, tổng số tiền thu phí sử dụng đường bộ từ dự án BOT đường ĐT 741 đến nay, mà Cty Xây dựng Bình Phước nộp ở kho bạc là trên 21,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, hiện Cty đang cần số tiền phải nộp vào ngân sách nhà nước là trên 16 tỷ đồng (trong đó có khoản thuế GTGT trên 4,6 tỷ đồng).
Ngoài ra, Cty Xây dựng Bình Phước còn phải thanh toán vốn gốc cho Ngân hàng Đầu tư – Phát triển (BIDV) Bình Phước về số tiền vay thi công sửa chữa lớn đường ĐT 741 trong tháng 1 và 2.2015, theo các hợp đồng tín dụng, với số tiền khoảng 6 tỷ đồng.
Sở Tài chính tỉnh Bình Phước đã “đề nghị UBND tỉnh chấp thuận cho Cty Xây dựng Bình Phước được giải ngân số tiền trên (21,2 tỷ đồng) tại kho bạc để Cty thực hiện tốt các nghĩa vụ nộp ngân sách và trả nợ ngân hàng”.
Một cán bộ chuyên môn tại Sở Tài chính tỉnh Bình Phước cho biết: “Chúng tôi hết sức thông cảm với Cty Xây dựng Bình Phước trong cảnh … tréo ngoe này. Nếu Cty không nộp kịp thời vào ngân sách số tiền trên thì Cty sẽ bị phạt chậm nộp, với số tiền rất lớn; đồng thời, Cục Thuế tỉnh thực hiện biện pháp cưỡng chế và phong tỏa tài khoản của Cty ngay.
Bằng chứng là Cục thuế tỉnh đã có công văn số 2031/CT-QL ngày 6.11.2015, cảnh báo về việc này. Nếu bị cưỡng chế và phong tỏa tài khoản thì hoạt đồng sản xuất – kinh doanh và công tác cổ phần hóa của Cty cũng bị ảnh hưởng”. Song, câu hỏi đặt ra, việc UBND tỉnh Bình Phước buộc DN phải nộp toàn bộ doanh thu từ sản xuất – kinh doanh vào kho bạc liệu có đúng luật ?
Kể từ đầu năm 2015 đến nay, tiền phí thu được từ dự án này, Cty Xây dựng BP không được quyền tự chủ chi phí, đầu tư phát triển, mà buộc phải nộp vào kho bạc.
Kể từ đầu năm 2015 đến nay, tiền phí thu được từ dự án này, Cty Xây dựng BP không được quyền tự chủ chi phí, đầu tư phát triển, mà buộc phải nộp vào kho bạc.
Theo luật sư Hồ Nguyên Lễ - Trưởng Văn phòng luật sư Tín Nghĩa (TP HCM): “Luật Doanh nghiệp quy định rất rõ, DN được toàn quyền tự hạch toán, tự kinh doanh, hoàn toàn tự chủ cho hoạt động và người đứng đầu chịu trách nhiệm trước luật pháp, cơ quan chủ quản về thu – chi, hoạt động sản xuất – kinh doanh tại DN…
Ở đây, UBND tỉnh Bình Phước buộc DN nộp toàn bộ doanh thu về kho bạc, không để DN tự chủ sử dụng doanh thu để sinh lãi và hoạt động, là không đúng quy định của Luật Doanh nghiệp”.
Thật vậy, với số tiền 21,2 tỷ đồng gửi ngân hàng thôi, cũng mang lại hàng tháng cho Cty Xây dựng Bình Phước số tiền lãi suất đáng kể. Tuy nhiên, có tiền nhưng không thể tự chủ sử dụng, dẫn đến suốt nhiều tháng qua, chẳng những mất lãi suất từ khoản tiền đóng băng trong kho bạc, Cty Xây dựng Bình Phước còn phải vay tiền ngân hàng, mất thêm một lần lãi suất nữa, mới có tiền đưa vào hoạt động.
Nay, không có tiền nộp ngân sách, nộp thuế, trả ngân hàng…, DN buộc phải nhờ Sở Tài chính đề nghị được chấp thuận giải ngân mới có tiền… nộp ngân sách. Quả là chuyện hy hữu, chỉ thấy ở Bình Phước!
