Xin phép kinh doanh casino: Cuộc đua nước rút
Đến nay Nghị định về kinh doanh casino vẫn chưa được ban hành nên việc người Việt Nam có được vào chơi hay không vẫn là dấu hỏi lớn.
Nội dung nổi bật:
- Ở nhiều địa phương có thế mạnh du lịch như Khánh Hòa, Phú Quốc, Quảng Ninh, các doanh nghiệp đang chạy đua nước rút xin cấp phép kinh doanh casino.
- Đến nay Nghị định về kinh doanh casino vẫn chưa được ban hành nên việc người Việt Nam có được vào chơi hay không vẫn là dấu hỏi lớn.
Chạy đua xin phép
Theo số liệu từ Bộ Tài chính, đến nay, cả nước có 43 điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng (tại các khách sạn từ 3 sao trở lên), 7 dự án casino được cấp phép (gồm: 5 dự án casino quy mô nhỏ tại Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng và 2 dự án casino quy mô lớn tại Quảng Nam, Bà Rịa - Vũng Tàu) và chỉ dành cho người nước ngoài, không cho phép người Việt Nam vào chơi.
Mới đây nhất, UBND tỉnh Khánh Hòa đã trình Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng Trung tâm giải trí quốc tế có kinh doanh casino tại khu 5 - Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh, huyện Cam Lâm. Địa phương này kỳ vọng việc đầu tư Trung tâm giải trí quốc tế 5 sao, có kinh doanh casino sẽ đưa Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh trở thành khu du lịch tầm cỡ quốc tế, có khả năng cạnh tranh với một số trung tâm du lịch biển lớn của các nước trong khu vực thời gian tới. Kiến nghị của tỉnh Khánh Hòa dựa trên đề xuất của Công ty CP đầu tư kinh doanh địa ốc Hưng Thịnh.
Trước đó, Hưng Thịnh đã gửi đề xuất đầu tư Trung tâm giải trí quốc tế có kinh doanh casino tại khu 5 - Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh đến UBND tỉnh Khánh Hòa. Quy mô diện tích nghiên cứu đầu tư lập dự án 31,14ha, trong đó đất xây dựng khách sạn 5 sao có kinh doanh casino 37,6 ha, resort nghỉ dưỡng 50,08ha, bến du thuyền 17,9ha, biệt thự 86,2ha, cây xanh và vườn dạo 45,4ha, giao thông và bãi đỗ xe 74,05ha.
Trước khi tỉnh Khánh Hòa đề xuất cấp phép kinh doanh casino tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh đã có 2 dự án khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp có casino ở Phú Quốc (Kiên Giang) và khu du lịch phức hợp cao cấp có kinh doanh casino tại Khu kinh tế Vân Đồn (Quảng Ninh) đã được chấp thuận về chủ trương đầu tư.
Ngay sau khi được chấp thuận về chủ trương đầu tư, cả 2 dự án kinh doanh casino này đều hấp dẫn các nhà đầu tư ngoại. Tại Quảng Ninh, hàng loạt nhà đầu tư có kinh nghiệm kinh doanh casino tại nhiều nước như Las Vegas Sands (Hoa Kỳ), Phoenix Macau Tailoi (Ma Cau, Trung Quốc), Casinos (Áo)... ngỏ ý muốn tham gia đầu tư dự án đầu tư khu du lịch phức hợp cao cấp có kinh doanh casino tại Khu kinh tế Vân Đồn.
Còn tại Phú Quốc, sau khi có chủ trương đầu tư casino, liên doanh nhà đầu tư CTCP Bờ biển Vàng Phương Nam - Tập đoàn Environmental Energy Solutions Technology Incorporated Company (Philippines), liên doanh đầu tư CTCP Du lịch Ngôi Sao Biển - Asia Strategic Consulting & Advisory Service Ltd… cũng đã đến tìm kiếm cơ hội đầu tư vào dự án khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp có casino ở Phú Quốc.
Chờ nghị định
Góp ý với Chính phủ về đề xuất xây dựng khu giải trí quốc tế có casino của tỉnh Khánh Hòa, Bộ Tài chính bày tỏ quan điểm chưa nên điều chỉnh quy hoạch các dự án casino mà Thủ tướng đã ban hành. “Hiện Chính phủ đang trong quá trình soạn thảo nghị định về kinh doanh casino. Trước khi nghị định này ra đời, chưa nên đưa thêm dự án nào vào quy hoạch”, Bộ Tài chính nêu ý kiến.
Như vậy là trong khi các địa phương và doanh nghiệp đã nhảy vào cuộc đua cấp phép đầu tư kinh doanh casino, dự thảo Nghị định về hoạt động kinh doanh casino vẫn chưa được các bộ, ngành hoàn tất để trình Chính phủ ban hành.
Theo dự thảo nghị định về hoạt động kinh doanh casino đang được Bộ Tài chính chấp bút để lấy ý kiến các cơ quan liên quan, kinh doanh casino là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Để được cấp phép đầu tư, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện có 10 năm kinh nghiệm tổ chức, quản lý khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp, trong đó có kinh doanh casino. Mặt khác, nhà đầu tư tham gia hoạt động kinh doanh casino phải có mức vốn đăng ký đầu tư tối thiểu 4 tỷ USD và chứng minh có đủ năng lực tài chính thực hiện dự án đúng cam kết.
Ngoài các điểm kinh doanh vui chơi có thưởng nhỏ dành cho người nước ngoài, hiện nay cả nước đã có 2 dự án tổ hợp vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng có kinh doanh casino được cấp phép đầu tư từ nhiều năm trước là dự án Hồ Tràm Strip, vốn đầu tư 4,2 tỷ USD (Bà Rịa - Vũng Tàu) và dự án Nam Hội An vốn đầu tư 4 tỷ USD (Quảng Nam). Tuy nhiên, đến nay chỉ có dự án Hồ Tràm Strip đi vào hoạt động giai đoạn đầu. Còn dự án Nam Hội An dù được cấp phép từ năm 2010 và sau một lần đổi chủ đến nay vẫn án binh bất động.
Một số chuyên gia kinh tế nhận định dù lĩnh vực kinh doanh casino hấp dẫn, nhưng nhà đầu tư cũng phải tính toán đến khả năng kinh doanh có lãi của từng dự án và vị trí đầu tư dự án. Không phải địa phương nào được cấp phép đầu tư kinh doanh casino cũng thành công.
Bởi lẽ, với khoản vốn đầu tư đăng ký lên đến 4 tỷ USD, nhà đầu tư có nhiều lựa chọn, họ sẽ chọn các trung tâm lớn như Hà Nội, Hải Phòng, TP.HCM và vùng phụ cận để đầu tư. Với những địa phương, nơi hạ tầng chưa phát triển tương xứng, trong khi khoản đầu tư lớn khiến nhà đầu tư phải cân nhắc khi triển khai dự án.
>> Mở cửa casino cho người Việt: Nhìn từ kinh nghiệm quốc tế
Duy Khánh
